引課通常是指地方政府動(dòng)用稅收優(yōu)惠等各種手段吸引外來投資、拓展本地稅源和增加稅收收入的行為,也稱引稅。
舊時(shí)中國歷代政府向運(yùn)銷食鹽的鹽商征收的鹽稅。宋朝以后行引法,憑引運(yùn)銷食鹽,故名。神宗熙寧時(shí),實(shí)行變法,一方面把鹽價(jià)提高,一方面置鹽引。引,即運(yùn)銷憑證。商人買引,可以在引地運(yùn)銷,其他人不得在此運(yùn)銷。崇寧時(shí)又按買地的遠(yuǎn)近,分為長引和短引。短引限一季,長引限一年。在這期間,準(zhǔn)許商人批鹽運(yùn)銷。鹽引之法從此開始。南宋以后,趙開復(fù)又變法,在四川實(shí)行。設(shè)置合同場(chǎng),收引稅錢,令商人交錢買引。井戶(鹽的生產(chǎn)主)則按照定額煮鹽,商人向官府繳土產(chǎn)稅。稅越大鹽價(jià)也就越高。鹽稅中,引課收入占極大比重,稱正課。
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