鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建設(shè)用地是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個(gè)人通過(guò)投資或集資，進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)所使用的土地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村村民住宅等三類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)可以使用農(nóng)民集體所有土地。