“收支平衡,略有結(jié)余”是我國財(cái)政預(yù)算管理的一項(xiàng)基本國策,這是典型的年度平衡的思想。具體要求在執(zhí)行中,既要開辟財(cái)源,增加收入;又要厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),嚴(yán)格控制預(yù)算的追加追減,確保預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果收大于支,有所剩余。
中央與地方財(cái)政收支平衡關(guān)系
按照預(yù)算法規(guī)定,我國實(shí)行“一級政府一級預(yù)算”,共設(shè)立五級預(yù)算。國務(wù)院編制中央預(yù)算草案,由全國人民代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。地方各級政府編制本級預(yù)算草案,由同級人民代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。地方各級預(yù)算收支統(tǒng)稱地方財(cái)政收支。
堅(jiān)持國家財(cái)政收支平衡、略有結(jié)余的重要性
堅(jiān)持國家財(cái)政收支平衡、略有結(jié)余的重要性在于:財(cái)政平衡的實(shí)質(zhì)是國家財(cái)政籌集的財(cái)政資金與其集中掌握的社會產(chǎn)品之間的平衡。若二者不平衡,或者造成一部分社會產(chǎn)品閑置浪費(fèi);或者出現(xiàn)赤字,形成一部分沒有物資保證的貨幣購買力,出現(xiàn)通貨膨脹。這兩種情況都不利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。堅(jiān)持財(cái)政收支平衡、略有結(jié)余是我國長期以米財(cái)政工作的一個原則,也是衡量財(cái)政收支狀況好壞的一個重要標(biāo)志。
為什么要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡
實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的原因有:
1、從社會主義國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐來看,不論出現(xiàn)過多的財(cái)政結(jié)余,還是財(cái)政赤字,都會對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。過多的財(cái)政結(jié)余,會導(dǎo)致物資儲備不合理,積壓過多,資金周轉(zhuǎn)減緩;出現(xiàn)赤字,可能導(dǎo)致財(cái)政性貨幣發(fā)行。
2、從資金和物資的關(guān)系上說,是安排了一部分沒有物資保證的支出,其結(jié)果會造成物資供應(yīng)緊張,物價(jià)上漲,直接影響人民的生活水平。
3、財(cái)政收支平衡意味著財(cái)政分配與物資分配相適應(yīng),這是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。
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