稅制設(shè)計(jì)是政府決策者根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源分布狀況、財(cái)政收入需要,以及征收管理的可能性,對(duì)稅種、征稅范圍、計(jì)稅方式、課稅環(huán)節(jié)、稅率等作出的抉擇。穩(wěn)定的財(cái)政收入,保證政府正常履行其職能是稅制設(shè)計(jì)的首要目標(biāo);公平稅負(fù)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅制設(shè)計(jì)的重要原則;而簡(jiǎn)化稅制以提高效率是實(shí)現(xiàn)稅制設(shè)計(jì)各項(xiàng)原則的保證。
我國(guó)現(xiàn)行稅制設(shè)計(jì)的主要不足體現(xiàn)在稅種設(shè)計(jì)不夠完善、間接稅與直接稅的比例不合理、稅收負(fù)擔(dān)的公平性有待加強(qiáng)、稅收調(diào)控力度欠缺以及地方稅收體系不完善等方面。
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