結(jié)構(gòu)性減稅是在總體稅負(fù)適當(dāng)降低的情況下,對(duì)稅制內(nèi)部實(shí)施結(jié)構(gòu)性調(diào)整,也是一種“有增有減,結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的稅制改革方案。結(jié)構(gòu)型減稅強(qiáng)調(diào)有選擇的減稅,即為了達(dá)到特定目標(biāo),針對(duì)特定群體、特定稅種來削減稅負(fù)水平。
對(duì)于總體稅負(fù)的降幅,結(jié)構(gòu)性減稅的空間應(yīng)該與“擴(kuò)內(nèi)需,保增長”的宏觀調(diào)控目標(biāo)聯(lián)系起來考慮。同時(shí),推行結(jié)構(gòu)性減稅的另一個(gè)使命是改革和優(yōu)化稅制,結(jié)構(gòu)型減稅并不排斥結(jié)構(gòu)性增稅,它應(yīng)立足于優(yōu)化稅制、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。
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