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實(shí)體從舊、程序從新原則是什么

2022-06-25 15:05
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  稅法中實(shí)體從舊、程序從新原則的含義包括兩個(gè)方面:

  一是實(shí)體稅法不具備溯及力。有關(guān)稅收權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生、變更和滅失的稅收實(shí)體法,如在應(yīng)稅行為或事實(shí)發(fā)生后有所變動(dòng),除非法律有特別規(guī)定外,否則對(duì)該行為或事實(shí)應(yīng)適用其發(fā)生當(dāng)時(shí)的稅法規(guī)定,即遵循法律不溯及既往的原則。

  二是程序性稅法在特定條件下具備一定的溯及力。在新稅法公布實(shí)施之前發(fā)生的納稅義務(wù)在新稅法公布之后進(jìn)入稅款征收程序的,原則上新稅法具有約束力,即遵循新法優(yōu)于舊法的原則。在一定條件下允許“程序從新”,是因?yàn)槌绦蚨惙ň哂谐绦蛐詥?wèn)題,不以納稅人的實(shí)體性權(quán)利義務(wù)發(fā)生的時(shí)間為準(zhǔn),來(lái)判定新的程序性稅法與舊的程序性稅法之間的效力關(guān)系。

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