2022年9月起實(shí)施的稅收新政

　　自2022年9月起，這些稅收新政將正式實(shí)施，涉及稅收協(xié)定、零關(guān)稅、保險(xiǎn)資產(chǎn)、海關(guān)商品、中小學(xué)財(cái)務(wù)制度等等，趕緊來看！

　　1、《實(shí)施稅收協(xié)定相關(guān)措施以防止稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的多邊公約》9月1日生效

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于〈實(shí)施稅收協(xié)定相關(guān)措施以防止稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的多邊公約〉對(duì)我國(guó)生效并對(duì)部分稅收協(xié)定開始適用的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第16號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《公約》），該公約于2022年9月1日起施行，由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織受二十國(guó)集團(tuán)委托牽頭制訂，旨在一攬子修訂現(xiàn)行雙邊稅收協(xié)定，落實(shí)與稅收協(xié)定相關(guān)的稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）行動(dòng)計(jì)劃成果建議。截至2022年6月30日，包括我國(guó)在內(nèi)的97個(gè)國(guó)家或地區(qū)簽署了《公約》。

　　2、我國(guó)給予16國(guó)98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，9月1日起施行

　　國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告決定，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的公告》（稅委會(huì)公告2021年第8號(hào)），根據(jù)我國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府換文規(guī)定，自2022年9月1日起，對(duì)原產(chǎn)于多哥、厄立特里亞、基里巴斯、吉布提、幾內(nèi)亞、柬埔寨、老撾、盧旺達(dá)、孟加拉、莫桑比克、尼泊爾、蘇丹、所羅門群島、瓦努阿圖、乍得和中非等16個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的98%稅目產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。

　　3、9月1日起，調(diào)整營(yíng)業(yè)執(zhí)照照面內(nèi)容

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整營(yíng)業(yè)執(zhí)照照面事項(xiàng)的通知（市監(jiān)注發(fā)〔2022〕71號(hào)）》，自2022年9月1日起，經(jīng)登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予設(shè)立、變更登記以及補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的各類市場(chǎng)主體，頒發(fā)調(diào)整版式后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)等類型市場(chǎng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再記載“營(yíng)業(yè)期限”“經(jīng)營(yíng)期限”“合伙期限”信息項(xiàng)，合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照增加“出資額”信息項(xiàng)，部分類型市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事項(xiàng)名稱及事項(xiàng)位置進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。之前存續(xù)的各類市場(chǎng)主體，可以繼續(xù)使用原版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也可以直接申請(qǐng)換發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　4、《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》9月1日起施行

　　中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，《規(guī)定》共計(jì)7章、85條，在篇章結(jié)構(gòu)和條款內(nèi)容方面進(jìn)行了大幅修訂，主要包括５個(gè)方面：

　?。?）新增公司治理專門章節(jié)；

　?。?）將風(fēng)險(xiǎn)管理作為專門章節(jié)；

　　（3）優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求；

　　（4）優(yōu)化經(jīng)營(yíng)原則及相關(guān)要求；

　　（5）增補(bǔ)監(jiān)管手段和違規(guī)約束。

　　《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》自2022年9月1日起實(shí)施。

　　5、2022年海關(guān)商品歸類決定發(fā)布

　　海關(guān)總署印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2022年商品歸類決定的公告》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第252號(hào)公布）有關(guān)規(guī)定，制定了有關(guān)商品歸類決定。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)進(jìn)出口商品及國(guó)際貿(mào)易實(shí)際，將世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會(huì)的部分商品歸類意見轉(zhuǎn)化為商品歸類決定并予以公布。

　　公告自2022年9月1日起實(shí)施。有關(guān)商品歸類決定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的，商品歸類決定同時(shí)失效。

　　6、進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校財(cái)務(wù)行為

　　財(cái)政部會(huì)同教育部修訂印發(fā)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，從2022年9月1日起正式實(shí)施。與原《制度》相比，新《制度》著重從六個(gè)方面進(jìn)行了修訂：一是調(diào)整了《制度》的適用范圍，不再要求接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)校執(zhí)行本制度。二是明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。三是強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。四是對(duì)學(xué)校采取自主經(jīng)營(yíng)食堂、委托方式經(jīng)營(yíng)食堂、配餐或托餐等不同方式為學(xué)生供餐的實(shí)際情況，分類提出財(cái)務(wù)管理要求。五是明確課后服務(wù)等服務(wù)性收費(fèi)的管理要求，增加中小學(xué)校不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的禁止性規(guī)定。六是根據(jù)新的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，對(duì)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告制度等內(nèi)容作相應(yīng)調(diào)整和細(xì)化。

　　7、這4種農(nóng)藥將禁止生產(chǎn)、銷售和使用

　　為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定對(duì)甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷等4種高毒農(nóng)藥采取淘汰措施。自2022年9月1日起，撤銷甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷原藥及制劑產(chǎn)品的農(nóng)藥登記，禁止生產(chǎn)。已合法生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量保證期內(nèi)可以銷售和使用，自2024年9月1日起禁止銷售和使用。

　　8、13部門印發(fā)文件健全招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)范

　　國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部等13部門印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》，自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。《意見》共提出5方面20條具體政策舉措，主要包括：強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任、堅(jiān)決打擊遏制違法投標(biāo)和不誠信履約行為、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理、規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)行為、進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)等。