預(yù)算規(guī)劃的是具有高度不確定性的未來,預(yù)算的可實(shí)現(xiàn)性和操作性,依賴于對企業(yè)原有業(yè)務(wù)規(guī)律的掌握和各種預(yù)算要素假設(shè)的成立。那么企業(yè)預(yù)算管理步驟有哪些呢?
企業(yè)全面預(yù)算管理關(guān)鍵是如何建立全面預(yù)算管理體系,建立這樣的體系應(yīng)分四步走,則:確定預(yù)算的組織架構(gòu)、建立全面預(yù)算管理指標(biāo)體系、建立全面預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生的模型體系、建立全面預(yù)算管理的程序體系。
一、 確立預(yù)算的組織架構(gòu)
管理對一企業(yè)來說,本來就是一張網(wǎng),這張網(wǎng)要網(wǎng)住企業(yè)的方方面面的東西,包括產(chǎn)、供、銷,人、才、物、信息、技術(shù),將企業(yè)的一切活動(dòng)都置于管理機(jī)構(gòu)和人員的控制之下,成立管理機(jī)構(gòu)、設(shè)置管理崗位是一切管理工作的起點(diǎn)。企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)管理系統(tǒng)一部分,和其他管理一樣,第一步是要解決的問題是管理的組織架構(gòu)問題,設(shè)立預(yù)算機(jī)構(gòu)、挑選預(yù)算管理人員、設(shè)置管理崗位是企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理工作的起點(diǎn),架構(gòu)不到位,責(zé)職不明,預(yù)算管理就會(huì)成為空中樓角,最終可能成為一場沒有效果的數(shù)字游戲。
企業(yè)預(yù)算包括業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算三個(gè)部要部分,涵蓋了企業(yè)方方面面可以用數(shù)字來計(jì)量的一切工作,要做好這項(xiàng)工作,不是隨便組織幾個(gè)人能完成的,必須成立一個(gè)機(jī)構(gòu)來完成,這個(gè)機(jī)構(gòu)就是企業(yè)的預(yù)算組織架構(gòu),通常叫企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì),該委員會(huì)主要負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算方針的制定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督與檢查、預(yù)算調(diào)整、考評(píng)與獎(jiǎng)懲等工作。企業(yè)預(yù)算員會(huì)一般由企業(yè)最高行政負(fù)責(zé)人寄頭,吸收企業(yè)方方面面的人員參加,包括各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),則各級(jí)副總,主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,則相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小,預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)算編制組、內(nèi)部仲裁組、內(nèi)部審計(jì)組和考核評(píng)價(jià)組,從而形成一個(gè)結(jié)構(gòu)多元化的預(yù)算管理組織體系,當(dāng)然有些企業(yè)可能規(guī)模較小,參與預(yù)算的人員不多,但這幾項(xiàng)職能不能少,至少應(yīng)當(dāng)指定各項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人員。
企業(yè)預(yù)算委員會(huì)各組職能主要是:預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)預(yù)算政策的審定、市場信息的收集與反饋、價(jià)格政策的制定與協(xié)調(diào)、實(shí)物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的審定、預(yù)算調(diào)整與修改的批準(zhǔn)等重要事項(xiàng),以保證預(yù)算管理的權(quán)威性和與企業(yè)戰(zhàn)略的相符性;預(yù)算編制組負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的核算、調(diào)整、匯總等工作;內(nèi)部仲裁組負(fù)責(zé)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)以及分部利益和整體利益的協(xié)調(diào),減少或消除矛盾,營造一種公正、和諧的氛圍;內(nèi)部審計(jì)組負(fù)責(zé)對預(yù)算管理過程中資料的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性進(jìn)行鑒定,同時(shí)對各預(yù)算單位編制的預(yù)算方案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告進(jìn)行審計(jì);考核評(píng)價(jià)組負(fù)責(zé)按預(yù)算指標(biāo)考核各單位,負(fù)責(zé)貫徹獎(jiǎng)懲制度。當(dāng)然相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制必不可少,這是預(yù)算得以實(shí)現(xiàn)的保證。
只有建立了強(qiáng)有力的預(yù)算組織架構(gòu),才有可能保證預(yù)算管理過程中有足夠的、全面的信息來源;才能地制定出適用企業(yè)需求預(yù)算方案;才能強(qiáng)有力地即時(shí)對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行檢查和適當(dāng)?shù)念A(yù)算的調(diào)整;才能進(jìn)行對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲,以保證企業(yè)預(yù)算能得以全面實(shí)施,企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)能得以實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在很多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理過程中,不太注重預(yù)算組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),往往是由主要負(fù)責(zé)人拍腦袋或?qū)⑵髽I(yè)預(yù)算管理工作絕大部分丟給企業(yè)財(cái)務(wù)部門去完成,這樣做的結(jié)果是缺少強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),在預(yù)算之初就注定了企業(yè)預(yù)算管理的失敗。
二、 建立全面預(yù)算管理指標(biāo)體系
企業(yè)預(yù)算管理本是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,預(yù)算的組織架構(gòu)只是這個(gè)系統(tǒng)中的一個(gè)主要部分,如果把它比著人體,就相當(dāng)于人體的骨骼組織,只是一個(gè)架子,人體要正常運(yùn)轉(zhuǎn),光有骨骼是不夠的,還需要一些配套系統(tǒng)支持,如:消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)等等,即使有這些系統(tǒng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要成為一個(gè)完整、健康的人,各個(gè)體系的配比適當(dāng)、運(yùn)行數(shù)量恰當(dāng)才能行,一只手長、一只手短;消化不良、神經(jīng)紋亂、血流不暢都是成為健康的阻礙。人體如此,企業(yè)預(yù)算管理也如此,企業(yè)預(yù)算一般是用各種指標(biāo)來表達(dá)的,預(yù)算要考慮哪些指標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)如何配比,構(gòu)成一個(gè)完整的預(yù)算管理指標(biāo)體系。
企業(yè)預(yù)算最終是以一系列數(shù)據(jù)指標(biāo)反映出來的,這些指標(biāo)中既有數(shù)量指標(biāo),也有質(zhì)量指標(biāo),既有定量指標(biāo),也有定型指標(biāo),既有財(cái)務(wù)指標(biāo),也有非財(cái)務(wù)指標(biāo),既有絕對指標(biāo),也有相對指標(biāo),指標(biāo)的種類林林種種,企業(yè)應(yīng)制定適用自己需求的指標(biāo)體系。指標(biāo)的量化是企業(yè)預(yù)算管理過程中關(guān)鍵一環(huán),不可或缺。
在預(yù)算管理指標(biāo)體系中,關(guān)鍵的是核心指標(biāo)體系的建立,核心指標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),就企業(yè)而言,核心指標(biāo)體系主要包括四類:反映經(jīng)營成果的營業(yè)利潤、營業(yè)利潤率、凈資產(chǎn)收益率和凈現(xiàn)金流量等;反映企業(yè)資產(chǎn)營運(yùn)狀況的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率、市場占有率等;反映企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量情況的一級(jí)品率、優(yōu)級(jí)品率、新產(chǎn)品率、客戶投訴率、開箱合格率等;反映企業(yè)控制情況的費(fèi)用完成率、消耗完成率、價(jià)格完成率、定期完成率等。
預(yù)算指標(biāo)選定后,對各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有一個(gè)較明確的規(guī)定,一旦定下以后,在預(yù)算期內(nèi)不進(jìn)行計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的修訂,如我們在對制造部門的預(yù)算中一般都有利潤方面預(yù)算,這個(gè)指標(biāo)可能通過毛利來反映,也可能通過邊際利潤來反映,還有可能是通過增加值來反映的,無論通過那一個(gè)指標(biāo)來反映,目標(biāo)都是指向利潤的,因各指標(biāo)計(jì)算方法不同,也不一定是要抄教科書上的計(jì)算方法,只在被企業(yè)上下認(rèn)可,簡便可算就好,唯一的一個(gè)就是要明確計(jì)算方法,始終堅(jiān)持,不得朝令夕改,各說各的。
預(yù)算指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑盡可能要與企業(yè)歷史上的該指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑相同,這有利于部門統(tǒng)計(jì)的延續(xù)性,也有利于企業(yè)比較歷史數(shù)據(jù),避免不必要對比數(shù)據(jù)時(shí)的調(diào)整,考慮到與同行業(yè)對比,企業(yè)各指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)盡量與同行業(yè)相同批標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑相一次,這有利與同行業(yè)水平相比較,確定企業(yè)在同行業(yè)的所處的地位如何。
三、 建立全面預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生的模型體系
有了組織架構(gòu),有了指標(biāo)體系,企業(yè)預(yù)算管理還遠(yuǎn)不夠,指標(biāo)體系定好后,還有一個(gè)指標(biāo)數(shù)值怎么來的問題,企業(yè)預(yù)算中的各項(xiàng)指標(biāo),是需要上下認(rèn)可,既能保證企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn),又是執(zhí)行單位墊墊腳能夠得到,是能實(shí)現(xiàn)的,預(yù)算指標(biāo)不能想當(dāng)然,不能靠拍腦袋,更不是簡單地由最高領(lǐng)導(dǎo)說了算,需要為各指標(biāo)的產(chǎn)生建立起一個(gè)預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生的模型體系,不能各說各的,更不能打死狗來算狗賬。之所以說是建立一套預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生的模型體系,而不是一個(gè)模型,是因?yàn)轭A(yù)算的指標(biāo)很多,不同指標(biāo)預(yù)算時(shí)的計(jì)算方法各不相同,因此需建立一整套預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生的模型體系。
企業(yè)預(yù)算管理的編制階段,各指標(biāo)的計(jì)算難度是最大的,價(jià)格如何制定、銷售數(shù)量和銷售價(jià)格指標(biāo)怎么來,成本在個(gè)什么水平合理、費(fèi)用給多少才算合適,資金、人力資源等如何分配等,都要花費(fèi)較大的精力去計(jì)算,這些計(jì)算不是憑空想象的,需要一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)算模型才行,在建立每個(gè)指標(biāo)計(jì)算模型之前,我們應(yīng)認(rèn)真分析該指標(biāo)影響因素,前幾年完成情況,最后再確定相關(guān)因素,確定計(jì)算方法與模型。
不知過去無以圖將來,雖然我們說歷史不會(huì)重復(fù)它的事實(shí),但歷史是會(huì)反復(fù)重復(fù)它的規(guī)律的。預(yù)算是在分析歷史資料的基礎(chǔ)上推衍出未來數(shù)據(jù)的,對歷史數(shù)據(jù)分析的透徹程度如何,對未來環(huán)境變化趨勢、頻度和影響分析如何,是企業(yè)編制預(yù)算,制定指標(biāo)的關(guān)鍵,在分析歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上給定企業(yè)預(yù)算指標(biāo)產(chǎn)生的數(shù)學(xué)模型是預(yù)算工作必不可少的一項(xiàng)工作。
企業(yè)預(yù)算編制過程,一般是由企業(yè)高層的預(yù)算委員會(huì)根據(jù)公司戰(zhàn)略及跨年度的戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)過簡要測算,提出本年的戰(zhàn)略目標(biāo)和公司運(yùn)作計(jì)劃,通過預(yù)算會(huì)議下達(dá)到各個(gè)部門,部門經(jīng)理再根據(jù)下達(dá)的公司運(yùn)作計(jì)劃編寫本部門的部門運(yùn)作計(jì)劃,預(yù)算編制小組收集這些計(jì)劃,作為預(yù)算編制的依據(jù),編制詳細(xì)預(yù)算,部門經(jīng)理將對預(yù)算數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行研判,并相應(yīng)修改部門運(yùn)作計(jì)劃,經(jīng)過幾個(gè)反復(fù)最張達(dá)成一至的共識(shí)。如果沒有詳細(xì)的預(yù)算指標(biāo)模型體系,預(yù)算編制小組與部門經(jīng)理間由于信息不對稱,相互之間就可能發(fā)生不必要的爭執(zhí),這樣不利于預(yù)算編制和預(yù)算管理工作。
四、 建立全面預(yù)算管理的程序體系
談到企業(yè)管理無非就是制度、流程和責(zé)任心這三條,預(yù)算管理也然。預(yù)算組織成立了,制度定好了,指標(biāo)范圍給定了,指標(biāo)怎么計(jì)算出來也確定了,也就是說完整的企業(yè)預(yù)算都編制出來了,如果沒有相應(yīng)的管理流程作保障,預(yù)算管理也可能流于形式。
全面預(yù)算管理目的是提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的計(jì)劃性,這個(gè)計(jì)劃性不光是結(jié)果的計(jì)劃性,過程的計(jì)劃性也是不可或缺的,為確保預(yù)算過程與結(jié)果都能按企業(yè)的預(yù)想進(jìn)行,處處對其管理必不可少,預(yù)算管理該怎么進(jìn)行,誰來編制預(yù)算、怎么編制預(yù)算、編制預(yù)算信息資源如何來,企業(yè)資源如何分配、執(zhí)行結(jié)果如何反饋、反饋的信息是否真實(shí)可靠、信息分析、及時(shí)糾正執(zhí)行中的偏差、獎(jiǎng)懲等工作,第一步先做什么?第二步該做什么?由誰來負(fù)責(zé)這都是流程應(yīng)給出的答案。
只有制定合適的流程才能使預(yù)算管理有條不紋,才能保證預(yù)算管理系統(tǒng)、全面、完整、有序的發(fā)揮應(yīng)有的作用,只有合適的預(yù)算管理流程,才能劃清預(yù)算管理中的工作責(zé)任,不至于顧此失彼或流于形式,“流程”是用來保證“執(zhí)行力”的有力工具。
預(yù)算管理流程是企業(yè)管理流程系統(tǒng)中一個(gè)部分,和其他管理流程一樣,是把一個(gè)或多個(gè)輸入轉(zhuǎn)化為對管理者有價(jià)值的輸出的活動(dòng),在實(shí)際操作過程中最好是將這些信息的轉(zhuǎn)化過程圖示化,以便一目了然,便于操作。
總之,在目前企業(yè)管理水平不高,特別是相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)信息不健全的情況下,實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算管理難度是比較大的,但無論難度有多大,我們還是要堅(jiān)定不移地在企業(yè)中推行全面預(yù)算管理,在推行預(yù)算管理過程中這四個(gè)步子是必不可少的。
會(huì)計(jì)網(wǎng)所有內(nèi)容信息未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。不良信息舉報(bào)電話:15820538167。
滬公網(wǎng)安備 31010902002985號(hào),滬ICP備19018407號(hào)-2, CopyRight ? 1996-2024 kuaiji.com 會(huì)計(jì)網(wǎng), All Rights Reserved. 上海市互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)中心 中央網(wǎng)信辦舉報(bào)中心