政府轉(zhuǎn)移性支出,可以理解為政府向居民和企事業(yè)以及其他單位無償供給的財政資金,主要都有哪些內(nèi)容?
政府轉(zhuǎn)移性支出指的是什么?
政府轉(zhuǎn)移性支出是通過支出使政府掌握的資金轉(zhuǎn)移到接受者手中,它只是資金使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,對國民收入分配產(chǎn)生直接影響。
轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移性支出的特點是政府財政付出了資金,卻無任何貨物和勞務(wù)所得。
轉(zhuǎn)移性支出并不反映政府部門占用社會經(jīng)濟資源的要求,相反,轉(zhuǎn)移只是在社會成員之間的資源再分配,政府部門只充當中介人的作用。
轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟的影響:
對流通領(lǐng)域的影響;
對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響;
對分配領(lǐng)域的影響。
轉(zhuǎn)移性支出包括什么內(nèi)容?
轉(zhuǎn)移性支出主要由社會保障支出和財政補貼構(gòu)成:
社保支出:
社會保障制度,是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實施的社會保障政策和措施體系。社會保障支出,一方面是出于彌補市場的失靈和缺陷;另一方面可以減少實施成本,增強抗拒風險的能力,還可以運用社會保障調(diào)節(jié)經(jīng)濟的運行。
社會保障的意義在于:矯正市場分配的不公;具有 "內(nèi)在穩(wěn)定器"的作用;彌補私人保險市場存在的種種局限。
改革開放以后,針對原有社會保險制度的弊端和局限性,國家在社會保險方面進行了一系列的改革和創(chuàng)建工作,形成了以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險為基本項目、以工傷保險、生育保險、社會救濟和社會福利為輔助的項目社會保險體系。
財政補貼:
在我國政府的財政統(tǒng)計中,財政補貼主要有物價補貼(在現(xiàn)行財政科目中名之曰"政策性補貼")和企業(yè)虧損補貼兩大類。除了物價補貼和企業(yè)虧損補貼以外,政府還提供某些專項補貼、財政貼息,還有稅收支出實際上也是一種財政補貼形式。
財政補貼的經(jīng)濟效應(yīng)在于:有效地貫徹國家的經(jīng)濟政策;少量的財政資金帶動社會資金,擴充財政資金的經(jīng)濟效應(yīng);加大技術(shù)改造力度,推動產(chǎn)業(yè)升級;消除"排擠效應(yīng)";對出口貿(mào)易和外資財政補貼的效應(yīng);社會經(jīng)濟穩(wěn)定的效應(yīng)。
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